北京新能源汽车政策羊年大红包
2015-12-05 10:29:58 泉源: 人民网(北京)
人民网12月5日报道 日前，北京市交通委主任周正宇先容，作为“十三五”开局之年的2016年，北京市拟研究试点征收拥堵费、错峰上下班等，为缓解交通拥堵打好基础。
作为“首堵”，从北京最先作为试点征收拥堵费并不意外。海内拥堵指数近几年直线飙升，只管海内几大都会已陆续加入了限行、限购的行列，但已然无法缓解交通拥堵问题。相较于治霾，治堵似乎加倍迫在眉睫。
然则，“征收拥堵费是否合理？”“拥堵费真的能够解决堵车问题？”“若何征收、征收是否公正？”等等问题切实的摆在民众眼前，这项涉及全民的政策是否合理化还需慎重思量。
一问：该不该收？
从分区域“限行”到全路段“限号”、从摇号式“限牌”到高收费“限停”，再到限外地车进城……全国各地“限招”频出，但效果并未显著泛起。现在，拥堵费能否治愈都会“拥堵顽疾”？
北京市建筑设计研究院城镇建设设计所所长张根早前在接受媒体采访时就明确示意，拥堵费并不会对数目重大的公车发生任何影响。
事实上，用收费的方式治理交通拥堵已被多次证实并非良方。北京、成都市区停车费成倍上涨，上海私人车号牌拍卖费已经飙升到近10万，但这些都会的机动车保有量增进仍然迅猛，交通也越来越拥堵。
“现在还远没到非收拥堵费不行的境界。”重庆交通大学教授黄承锋示意，我国不少大都会在基础路网建设、公共交通设施等方面都还有很大的提升空间，应该在这些方面多下功夫，而不是接纳“头疼医头，脚疼医脚”的方式。
人民网《人民眼光》记者采访到正在准备购车的北京市民张先生，他示意，现在购车和用车过程中已支付了购置税、燃油费、停车费等高额的用度，“现在若再征收拥堵费，不只很难有用治堵，反而平添普通家庭的肩负，究竟，该买车的还得买。”
二问：怎么收？
据先容，未来北京将严酷控制机动车保有量，并降低小汽车使用强度。同时，北京将构建一刻钟生涯圈：1公里半径局限主要接纳步行，3公里半径局限主要接纳自行车，5公里半径局限主要接纳公共交通。
周正宇示意，未来北京将执行加倍严酷的需求治理，调治机动车的保有和使用。有关部门将研究试点征收拥堵费，在错峰上下班等方面将出台新的政策，现在八通线、昌平线的部门站点正在研究试点错峰票价。
但详细怎么收？似乎还停留在商讨阶段。拥堵费若何收？依旧是个难题。
据报道，在外国，有地方的接纳的是电子公路收费制度，主要针对进入中央城区的车辆，差别地址和时间段收费不一样；有的地方则是凭据通行时间及载客量若干来决议是否收费。而北京的情形与外洋并不相同，外来人口居多、都会门路庞大、收费技术问题等都是应该思量的情形。
据早前21世纪经济报道，上海市交通委主任孙建平示意“拥堵费不是新课题，实际上，上海最早从2002年就启动了拥堵费的研究，2007年专门进行了课题研究，只是研究结果未获得相关向导亮相，最终没有推进。”某不愿透露姓名的上海前发改委官员告诉记者，主要原因是公共交通不完善和收费的技术问题难以解决。
三问：收若干？
对于在那里先行试点，北京交通大学副教授李红昌示意，二环是北京最拥堵的区域，从二环及二环以内区域开征拥堵费对照合适。对于拥堵费收若干合适，李红昌说：“拥堵费必须高到能影响市民对出行方式的选择才有用。”中国门路运输协会副会长王丽梅则示意，收拥堵费要思量当地社会的经济发展、承受能力等诸多因素。
同时 ，拥堵费收上来用在哪也很要害。
实在，征收拥堵费的最终目的并不是收费，而是疏解交通拥堵。就这一点来看，与其推出征收拥堵费引起民众热议，不如多在公共交通网络的完善上下功夫，包罗解决公共交通工具不足、交通设施的建设、开通夜班地铁等问题。人人能够倚仗公共交通网络解决一样平常通勤，对私人车的限制才不至于对民众一样平常生涯造成肩负。
□外洋经验
新加坡最早引入“拥堵费”
新加坡1975年起在市中央6平方公里的控制区域，对进入的车辆天天收费3新元的“门路拥堵费”，公交车除外。现在，65%的新加坡上班族使用公共交通工具，空气污染也因此大幅下降。
伦敦征收拥堵费毁誉参半
英国首都伦敦是世界上交通最拥堵的都会之一。为了治堵，2003年伦敦交管局最先执行收取拥堵费政策。政策执行的第一年，自驾车上班的比率下降了18%，到了2007年，私人车的使用率下降了28%。同时，致命或严重交通事故下降了47%。10年之后，仍有不少伦敦人埋怨说，拥堵费并没有起到任何作用，有人甚至指责交通部门收取拥堵费只是为了赚钱。
纽约因民众否决而弃捐
2008年3月31日，美国纽约市议会表决通过了在曼哈顿区征收交通拥堵费的提案。凭据提案，从早6时至晚6时，纽约市曼哈顿区60街以南到华尔街商圈路段将加征塞车费，收费尺度为轿车天天8美元、卡车天天21美元，出租车多收1美元附加费。上述路段住民的车库免税优惠同时被作废。但最终由于否决者众多而不得不弃捐这项设计。
东京不收拥堵费，大力发展公共交通
日本没有收拥堵费，这主要源于日本人公交出行意识很强烈。在日本东京，家用汽车平时都是放在车库里，上下班都是乘地铁。一则是因为乘地铁才气准时上下班，二则是公司里只有总经理和董事长才有车位。自己买的车一样平常只用于周末休闲或是周末度假。
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