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发改委促“政策市” 存量车市再遇增量关口

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  销量低迷叠加疫情,国家以利好政策开路苏醒汽车消费。在《政府事情报告》将推动消费列入今年重点义务靠山下,5月24日国家发改委副主任宁吉�幢硎荆�下一步将多措并举促进消费回升,进一步促进汽车消费和二手车流通,落实好新能源汽车购置相关的财税支持政策,使住民行得便捷。

  在第十三届天下人大代表、上汽团体党委书记、董事长陈虹看来,从短期来看促进汽车消费政策行动的出台,将引发潜在需求,推动市场尽快恢复。虽然效果尚待考察,但历久可以将推动消费升级,确保市场康健可连续生长。

  多地政策落实

  今年以来,稳固汽车消费、提振汽车市场已成为热议话题。3月23日,商务部、国家发改委、国家卫健委团结宣布通知,明确提出“努力推动优化汽车限购措施,稳固和扩大汽车消费”。3月26日,商务部举行线上新闻宣布会提出,下一步将激励各地连系内陆实际情况,出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施,进一步稳固和扩大汽车消费。

  在中央各部委多次就此亮相的同时,地方政府也在努力落实。其中,刺激新车消费成为各地加码的重点。据统计,2月以来,天下已有佛山、广州、珠海、湘潭、长沙、杭州、宁波、南昌等多座都会宣布响应汽车消费促进政策。各地出台的政策,主要包罗激励购置国六车型、激励以旧换新、推动汽车下乡、津贴新能源车型等措施。

  此外,为进一步释放消费潜力,多地再次出台新一轮促消费政策,通过津贴、等手段,“真金白银”指导消费。2月3日,佛山市率先印发《促进汽车市场消费升级若干措施(试行)的通知》,拟对消费者在当地注册挂号的汽车销售企业购置“国六”尺度排量汽车给予资金津贴,凭据购置新车、换车或一次性购置多辆客运、载货汽车的差别给予2000-5000元的津贴。随后,广州市提出买新能源车最高享受津贴1万元,购置置换“国六”新车津贴3000元,在深圳龙华区也出台了推动汽车消费升级的措施。

  不仅是津贴政策,地方政府也最先松绑“号牌限制”。3月25日,杭州市宣布《关于2020年一次性增添小客车指标的设置通告》。杭州市2020年一次性增添两万个小客车指标,按3∶1的比例通过小我私家门路摇号和县(市)小我私家指标摇号的方式举行设置,即小我私家门路摇号15000个、县(市)小我私家指标摇号5000个。5月20日,天津市宣布《天津市促进汽车消费的若干措施》中提出,2020年内新增小客车小我私家增量指标设置额度3.5万个,所有以摇号方式设置。

  乘用车市场信息联席会秘书长崔东树示意,“随着广州、佛山、湘潭等区域出台刺激消费政策,其他各地也会有类似的支持政策。预计2020年乘用车市场零售销量为1900万辆,同比下滑8%。”

  在促消费政策推动下,汽车市场逐步回温。数据显示,今年4月海内汽车产销量划分为210.2万辆和207万辆,环比划分增进46.6%和43.5%,同比划分增进2.3%和4.4%。值得注意的是,今年4月不仅为今年以来海内车市销量首次回正,也竣事延续21个月的下滑局势。

  中国汽车工业协会副秘书长陈士华对北京商报58京牌示意,海内车市逐步恢复,一方面得益于防疫形势连续向好,另一方面就是相关促进消费政策推动。

  盘活存量市场

  “真金白银”激励新车增量的同时,加速二手车流通,存量市场盘活问题也被提上日程。

  汽车行业专家颜景辉以为,海内车市已从“增量”转变为“存量”,只有盘活存量市场才气保证汽车市场可以历久康健生长,此时二手车市场的生长至关重要,存量市场存在着大量换购需求。

  为尽快促进二手车流通,商务部消费促进司负责人王斌示意,下一步将加速修订《二手车流通管理办法》,会同相关部门开展以下几个方面事情,包罗进一步推动落实作废二手车限迁政策,促进二手车自由流通;扩大二手车出口营业,拓展市场生长空间;便利车辆异地买卖挂号,进一步繁荣二手车市场。“我国二手车买卖量理论上靠近4000万辆,生长空间伟大。”他说。

  值得注意的是,地方津贴也成为二手车行业回暖的主要催化剂。据不完全统计,北京、佛山、广州、湘潭、长沙、南昌、长春、宁波、珠海等均推出针对购置新车或者以旧换新推出津贴政策。3月30日,北京市人民政府办公厅印发《北京市进一步促进高排放老旧机动车镌汰更新方案(2020-2021年)》(以下简称《更新方案》)显示,北京市将依托市场买卖平台,对报废或转出本市的高排放老旧机动车车主给予政府津贴,指导汽车生产企业对报废或转出本市的高排放老旧机动车。

  “加速国三老旧车镌汰不仅能够对北京的环境治理起到促进作用,同时老旧机动车镌汰将拉动二手车置换。”崔东树以为,北京市汽车消费市场,一直以来都由换购需求主导。此次,北京市推出高排放老旧汽车镌汰更新政策,能释放一部分老旧车存量指标。

  除地方出台老旧车镌汰津贴政策,财政部、税务总局团结宣布《关于二手车经销有关增值税政策的通告》(以下简称《通告》)显示,从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。业内人士示意,随着二手车买卖税率下调,也将撬动海内汽车存量市场。

  中国汽车流通协会会长沈进军透露,中国汽车保有量为2.6亿辆,将动员2600万辆汽车换购需求。“政策将会给二手车企带来新生长时机。”瓜子二手车相关负责人对北京商报58京牌示意,尤其在疫情时代,政策落地将减轻企业肩负,提升售车毛利。

  颜景辉示意,税收调整将降低企业管理成本,随着经销商团体将二手车板块纳入正式主营营业后,将逐步激活海内巨量机动车存量市场置换、回购、转售等营业。“当4S店内的二手车营业提速后,通过置换带活新车板块消费,拉动新车销量。”他说。

  延伸新能源津贴

  去年津贴退坡迈出的一大步,让销量“丰满”的海内新能源车市陷入“骨感”现实,在刺激汽车消费中,新能源市场的生长前景也是备受关注。3月31日召开的国务院常务会议确定,将新能源汽车购置津贴和免征购置税政策延伸两年。对于正履历隆冬的汽车行业来说,津贴退坡暂缓和免征购置税的延伸,为新能源车商们提供更长回暖时间与更多自救空间。

  2010年起,我国最先提供新能源汽车津贴,为海内新能源汽车提供生长契机。2009年,海内新能源汽车产量不足300辆,但到2015年新能源汽车产销量均突破30万辆,中国成为全球最大新能源汽车市场。津贴正式宣布后履历过多次调整,随着销量逐渐提升,新能源车脱离政策扶持交由市场化生长被提上日程,新能源汽车津贴尺度随即进入退坡通道。

  然则,津贴大幅退坡也让海内新能源车市“急刹”,在2018年中国新能源汽车销量首次迈过百万辆大关后,2019年泛起首次负增进。按计划,2020年后我国新能源汽车津贴将完全退出。面临新能源车市下滑及津贴完全退出时间的邻近,业内希望暂缓新能源汽车津贴退坡和退出时间表。同时,突如其来的疫情,让新能源车市再添压力。数据显示,2020年前两个月,新能源汽车产销量同比下滑超40%。

  “新能源汽车销量延续5年增进,政策起到推动作用,但市场气力还比较小。”国家信息中心副主任徐长明示意,我国新能源车市远未到达由市场气力驱动连续生长的阶段,欲在2025年实现渗透率达25%的目的,未来几年仍需要有足够力度的津贴替换政策。

  “新能源汽车生长前景向好,现在津贴和免购置税延期两年,将对新能源车市起到极大促进作用。”颜景辉示意,市场压力增大情况下,津贴退坡“暂缓”,是给新能源汽车经销商和企业吃下一颗“定心丸”。

  “在竞争力上,未来五到八年,新能源汽车有望和燃油车并驾齐驱。”第十三届天下人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司创始人兼董事长方运舟示意,当津贴退去,新能源汽车市场就是车企之间综合实力的较量。企业应该注重增强自身造血能力,加大智能科技研发,打造有自己焦点竞争力的一些手艺,同时创新营销模式,增强产业链之间的配合,通过降本、增质、提效来面临津贴退坡的“阵痛期”。

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