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上海市非营业性客车额度拍卖治理划定

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  第一条(目的和依据)

  为增强本市机动车总量控制,规范非营业性客车额度治理,凭据《上海市门路交通治理条例》,制订本划定。

  第二条 (界说)

  本划定所称的非营业性客车额度(以下简称“客车额度”),是指通过拍卖方式取得,允许在本市中央城区通行的小我私家自用、单元公务等之需的非营业性客车上牌指标,包罗小我私家客车额度和单元客车额度。在用客车额度是指已启用的客车额度。

  第三条(治理部门及职责)

  本市确立机动车额度治理联席会议制度。机动车额度治理联席会议(以下简称“联席会议”)由市交通委、市公安局、市生长改造委、市经济信息化委、市商务委、市财政局、市人力资源社会保障局、市国税局、市地税局、市工商局、市机管局、市政府法制办、市通信治理局等部门组成,卖力统筹协调客车额度治理相关事情。其主要职责是:

  (一)凭据本市经济社会生长要求,连系都会综合交通生长规划、门路交通状态、环境承受能力等因素,提出每年本市新增客车额度总量,并可以凭据昔时现实适时调整;

  (二)凭据客车额度拍卖情形和治理需求,调整完善本市客车额度拍卖治理设施和额度治理相关措施;

  (三)凭据市政府要求研究客车额度治理过程中的其他主要事情,完成市政府交办的其他主要事项。

  联席会议办公室设在市交通委,卖力落实经市政府批准的相关事项和联席会议决定的事项。其主要职责是:

  (一)卖力客车额度治理一样平常事情;

  (二)对涉及客车额度治理的重大问题提出对策建议,报联席会议审议决议;

  (三)推进额度治理信息化事情,为客车额度审查、相关部门信息共享和高效治理提供需要保障。

  市交通委所属的上海市交通委员会行政服务中央(以下简称“服务中央”)详细卖力归集加入拍卖申请、核实信息和见告核实效果、对异议申请举行复核等客车额度治理相关事情。

  联席会议成员单元根据各自职责,落实联席会议议定事项,做好客车额度治理相关事情。

  第四条(额度拍卖局限)

  下列额度纳入拍卖局限:

  (一)新增客车额度;

  (二)小我私家和单元委托的沪A、沪B号牌摩托车转换客车的在用额度(以下简称“摩转汽额度”);

  (三)小我私家和单元委托的在用客车额度。

  第五条(额度拍卖数目确定)

  市交通委凭据本市客车额度每年新增总量及相关情形,确定每次拍卖的客车额度投放数目。

  第六条(拍卖机构)

  客车额度拍卖,必须委托有资质的拍卖机构举行。

  受托拍卖机构组织拍卖客车额度,应当严酷根据国家有关划定,制订详细的拍卖程序和方式,并在拍卖日7天前,公布拍卖通告,通告内容包罗客车额度投放数目和拍卖时间、地址、方式及注意事项等。

  第七条(小我私家申请加入拍卖资格条件)

  具备以下条件的小我私家,可以申请加入拍卖:

  (一)本市户籍,或者持本市栖身证实且自申请之日前已在本市延续缴纳满3年社会保险或小我私家所得税;

  (二)未持有客车额度证实;

  (三)未拥有使用客车额度注册挂号的机动车;

  (四)持有用的机动车驾驶证;

  (五)自申请之日前1年内不存在相关门路交通平安违法行为纪录;

  (六)经联席会议提出报市政府批准的其他条件。

  前款第五项所指门路交通平安违法行为纪录包罗:

  (一)累积记分到达12分;

  (二)驾驶机动车发生5次以上门路交通平安违法行为;

  (三)被处以暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的行政处罚。

  第八条(单元申请加入拍卖资格条件)

  持有用挂号证书,在本市注册挂号的企业、外国驻沪机构等单元,以及持有用《上海市购置专项控制商品审批通知单》和挂号证书的本市机关、事业、社会团体等单元可以申请加入拍卖。

  第九条(申请加入拍卖)

  小我私家和单元应当通过指定网站或者定点做事窗口,申请加入拍卖。

  小我私家和单元在申请加入拍卖过程中,应当如实填写答应书,对自身具备加入拍卖资格、愿意负担违反答应发生的相关责任等内容作出确认。

  第十条(申请人信息核实)

  服务中央归集申请后,应当会同公安、人力资源社会保障、税务等部门在20个事情日内完成申请人信息核实事情。

  第十一条(信息核实效果查询和见告)

  申请人可以在指定网站上查询本人信息核实的进度和效果。服务中央应当将信息核实效果见告申请人。

  第十二条(异议申请)

  申请人对信息核实效果有异议的,可以自被见告效果之日起10个事情日内,向服务中央提出书面复核申请。

  服务中央应当在收到申请之日起15个事情日内举行信息复核,并将复核效果通知申请人。

  申请人异议建立的,服务中央应当根据划定程序,给予其解决加入拍卖相关手续。

  第十三条(拍卖方式)

  小我私家客车额度与单元客车额度分场、定期拍卖。小我私家客车额度拍卖接纳无底价方式,单元客车额度拍卖接纳有底价方式,底价为同月小我私家客车额度拍卖成交均价。拍卖通过网络、电话等举行。

  第十四条(网络拍卖系统平安维护)

  受托拍卖机构应当根据有关治理规范和技术尺度,连系现实情形,做好网络拍卖系统的一样平常治理和平安维护等事情,保障系统稳固和拍卖事情正常有序开展。

  受托拍卖机构应当确立网络拍卖系统平安状态一样平常检查事情制度,定期对系统的平安状态、平安珍爱制度及措施的落实情形举行检查和评测。

  第十五条(应急预案)

  市交通委应当会同受托拍卖机构制订应急预案,并在泛起突发情形时,根据程序启动应急预案。

  第十六条(拍卖羁系)

  公安机关应当增强对拍卖系统的网络、电话运行状态的实时监控,维护正常的拍卖秩序。公证部门应当对拍卖事情举行监视。

  第十七条(竞买成交)

  竞买人应当遵守额度拍卖通告内容,根据划定程序举行竞买。严禁勾通操作价钱、滋扰拍卖系统等扰乱市场秩序的行为。

  竞买人竞买成交并根据划定付清所有款子后,即可获得付款凭证和额度证实。逾期未付款的,视为放弃客车额度。

  服务中央应当将竞买成交的投标号在指定网站上对外公示。摩转汽额度的拍卖价款,由受托拍卖机构向其委托者根据划定尺度支付。

  第十八条(额度证实)

  客车额度证实由受托拍卖机构凭据每次客车额度投放数目,向客车额度买受人发放。

  客车额度证实由市交通委卖力监制。

  客车额度证实有用期为1年。有用期内可以凭客车额度证实解决机动车挂号相关手续。严禁伪造、涂改、转让客车额度证实。

  第十九条(额度数据库)

  市交通委应当确立客车额度数据库,对客车额度的取得、流转和失效等情形举行信息化治理,并与公安机关车管部门之间实现相关信息的共享和互通。

  第二十条(在用额度证实质料)

  在用客车额度持有人向公安机关车管部门申请解决车辆注销、转移、失贼等手续的,公安机关车管部门应当出具相关证实质料,并将信息纳入额度数据库。

  凭前款所指的证实质料,在用客车额度持有人可以解决更新车辆或者委托拍卖等手续。证实质料有用期根据本划定第十八条第三款划定盘算。

  第二十一条(委托拍卖)

  在用客车额度持有人不再需要使用客车额度的,应当委托有资质的拍卖机构举行拍卖。

  在用客车额度持有人应当向受托拍卖机构提交相关证实质料,并签署委托拍卖协议。协议应当明确加入拍卖的详细场次、支付价款方式等内容。

  第二十二条(额度直接调换和转移)

  机动车所有人发生以下情形,凭相关证实质料向服务中央申请在用客车额度持有人调换后,向公安机关车管部门申请解决相关车辆挂号手续:

  (一)本人姓名或者本单元名称调换的;

  (二)其在用客车在怙恃子女、配偶之间流转的;

  (三)因单元合并、分立发生流转的。

  凭据前款第二项划定发生流转的,转入方应当相符本划定第

  七条划定的资格条件。

  第二十三条(资金收支)

  市财政部门根据有关划定,卖力客车额度拍卖收入的收支治理。相关部门根据各自治理职责和信息公然有关划定,对外公布拍卖收入和使用情形。

  第二十四条(见告义务)

  车辆经销单元应当在经营场所昭示本划定的有关内容,并在与购车人签署购销合同时,予以书面提醒。

  第二十五条(限制条件)

  额度证实使用人应当与购车发票上的车主名称一致。

  小我私家客车额度限用于不跨越9座的生活性小型客车。

  小我私家和单元客车额度自启用之日起3年内不得转让。

  在用客车额度持有人将客车额度委托拍卖后,3年内不得申请加入拍卖;凭据本划定第二十二条第一款第二项划定将客车额度举行直接流转的转出方,3年内不得申请加入拍卖。

  第二十六条(监视治理)

  对提供虚伪信息、质料,伪造、变造额度证实质料的,由服务中央作废其加入拍卖资格、收回已取得的额度;公安机关交通治理部门收缴机动车挂号证书、号牌、行驶证,打消机动车挂号。发生前款情形的,3年内不再受理其加入拍卖申请,相关信息纳入本市小我私家信用信息系统。

  第二十七条(施行日期)

  本划定自2016年7月19日起施行,自公布之日起解决小我私家客车额度拍卖挂号手续和在用客车额度直接流转的,执行本划定。

  2014年6月24日市政府印发的《上海市非营业性客车额度拍卖治理划定》(沪府发〔2014〕42号)和2014年9月28日市政府办公厅转发的《上海市在用非营业性客车额度治理试行设施》(沪府办发〔2014〕51号)同时废止。

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