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广州市公安局交通警察支队关于
非广州市籍中小客车通行治理措施的通告
（征求意见稿）
为缓解都会门路交通压力，精准管控以异地上牌内陆使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆，凭据《中华人民共和国门路交通安全法》、《广州市中小客车总量调控治理设施》的有关划定，连系本市门路交通现实情形，现就本市部门区域实行非广州市籍中小客车通行治理措施通告如下：
一、自2018年X月X日零时起，非广州市籍中小客车（含暂且号牌车辆，下同）驶入本市以下局限（不含高速公路、华南快速干线、东南西环都会快速路），延续行驶时间最长不得跨越4天（按自然日盘算，下同），再次驶入须距离4天以上（下称“开四停四”治理措施）：
广州市大观路（广汕路至中山大道段，不含）、东环都会快速路（中山大道至东圃大桥段，不含）、珠江水道（东圃大桥至长洲岛至丫髻沙大桥至广和大桥段，海珠区南面、长洲岛和番禺区北面、海珠区和白云区西面、大坦沙和金沙洲东面），鸦岗大道（不含）、华南快速干线三期（鸦岗大道至春岗立交段，不含）、华南快速路三期辅路（不含）、尖棚路（不含）、同泰路（不含）、华南快速干线二期（春岗立交段至广汕路段，不含）、广汕路（大观路至华南快速干线段，不含）合围的区域，以及进入上述区域的洛溪大桥、鹤洞大桥、洲头咀隧道、珠江隧道、珠江大桥东桥、金沙洲大桥。
二、以下非广州市籍中小客车不适用本通告第一条划定：
（一）执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车，持门路运输证件的客运车辆（不含租赁中小客车和网络预约出租汽车），港澳号牌、使领馆号牌车辆。
（二）相符条件并在广州市公安机关交通治理部门解决了预约挂号的车辆。
三、法定节日，召开中国共产党广东省代表大会、中国共产党广东省委员会全体会议、广东省人民代表大会和广东省政治协商会议，举行中国进出口商品买卖会等时代，不实行“开四停四”治理措施，非广州市籍中小客车在管控区域内可正常通行。即无论行驶或停驶，均按停驶时间盘算。
四、因紧要特殊情形违反本通告划定通行的非广州市籍中小客车，可向广州市公安机关交通治理部门提出陈述和申辩。
五、公安机关交通治理部门制订并宣布“开四停四”治理措施的详细实行细则，并依据主要门路交通运行状况适时调整“开四停四”治理措施。
六、违反本通告的，由公安机关交通治理部门依法予以处置。
七、本通告自2018年X月X日起实行，有用期五年。
粤A牌摇号竞价设施将调整
小我私家摇号指标额度将提升至90%
在广州宣布“开四停四”的限行政策后，市交委同步宣布了《广州市中小客车总量调控治理设施（修订征求意见稿）》。该意见稿对今年6月30日将期满5年的《广州市中小客车总量调控治理设施》举行了修订。
据了解，《调控设施（修订征求意见稿）》起草历程重点思量的因素包罗近年来政策实行的评估情形、相关政策法规调整情形、市民拥车需求转变和一些新业态泛起情形等等，同时参考了其他都会的履历做法，并普遍征求了相关单元意见以及经过了专家论证。
《调控设施（修订征求意见稿）》分为十章八十二条，保持了现行《调控设施》的政策思绪和基本框架，并对部门条款举行优化完善。调整后较现行设施更为人性化、更好地体现合理与公正、加倍相符广州现实。主要修订内容如下：
1、合并二手中小客车买卖周转指标治理试行设施。于2016年1月最先实行的《广州市二手中小客车买卖周转指标治理试行设施》也将于2018年6月30日与《调控设施》同时有用期满。作为中小客车总量调控政策不可分割的一部门，修订中将两份文件举行合并，体现了政策系统的延续和统一。
2、适当提高小我私家指标额度占比。为保证政策平稳延续，《调控设施（修订征求意见稿）》在增量指标总额度和设置方式稳定的情形下，针对现在小我私家摇号中签率远低于单元摇号中签率的情形，修订中将小我私家指标额度占比由88%提高至90%，适度平衡单元和小我私家的中签率。
3、优化单元和小我私家的增量指标申请资格。例如：单元申请资格的条件中，凭据国家“三证合一”有关统一社会信用代码的应用情形，增加了对持有统一社会信用代码的相关条件要求；小我私家申请资格的条件中，为解决非本市户籍职员由于事情更改等缘故原由造成医保缴纳暂且中止，从而影响申请指标的问题，将原来延续两年缴纳医保的时限核算条件调整为3年累计24个月等。
4、更新指标由依申请核发调整为直接核发，并作废了车辆更新次数限制。本次修订对更新指标的核发方式举行调整，单元和小我私家将名下在本市挂号的中小客车解决转移挂号、注销挂号、迁出本市的调换挂号，或者使用增量指标、更新指标解决配合所有人之间的调换挂号后，相符设施划定的可以直接取得更新指标，指标证明文件由指标治理机构直接天生。而且，作废了有关10年限期后车辆更新次数的限制，单元和小我私家可凭据现实情形举行车辆更新。
5、新增车辆被盗抢、仳离转移、司法拍卖等情形直接申领其他指标。将现行设施车辆被盗抢后仅能申请增量指标编码的划定调整为直接申领其他指标。另外，新增小我私家仳离解决车辆转移挂号以及相符本市增量指标申请条件的买受人竞拍本市法院司法拍卖车辆可直接申领其他指标的划定。
6、作废指标车辆排量限制以及延伸指标有用期。综合思量到市民的拥车需求和车辆生产技术水平的提高，并借鉴北京、上海、天津、深圳、杭州等实行调控政策的都会均无车辆排量限制的做法，本次修订拟作废增量指标和更新指标有关对车辆排量的限制。同时，凭据选购车辆的现实周期，为利便市民有更为丰裕的时间选购车辆，对指标有用期举行调整，更新指标、增量指标和其他指标有用期均延伸为12个月。
解读
广州是不是准备“限外”了？
调控政策配套措施是不是“限外”？
快来看交警蜀黍权威解读
1广州是不是准备限外了？
非广州市籍中小客车通行治理措施，不是“限外”措施，是广州市中小客车总量调控政策（俗称“限牌”）的配套交通治理措施，其目的是确保调控政策取得成效，并尽可能地削减对其他都会车辆往来广州的影响。
现在，非广州市籍中小客车通行治理措施的通告文件正在广州市公安局门户网站广州金盾网挂网征求民意。
2市民若何反馈意见？
现在，非广州市籍中小客车通行治理措施的通告文件正在广州市公安局门户网站广州金盾网挂网征求民意，市民对措施有何意见和建议，可凭据金盾网上的征求意见通告相关指示，通过电子邮件或信函反馈意见。
意见反馈途径
1信函地址：广州市天河区华观路1726号广州市交通警察支队指挥中心“民众意见征集组”收（邮编510640）。
2电子邮箱：[email protected]
3征求意见的调控政策配套措施主要内容是什么？
非广州市籍中小客车驶入管控区域延续行驶时间最长不得跨越4天，再次驶入须距离4天以上。
法定节日、召开中国共产党广东省代表大会、中国共产党广东省委员会全体会议、广东省人民代表大会和广东省政治协商会议，举行中国进出口商品买卖会等时代，不实行“开四停四”治理措施，非广州市籍中小客车在管控区域内可正常通行。即无论行驶或停驶，均按停驶时间盘算。
此外，对确有需要历久或频仍通行 “开四停四”管控区域的非广州市籍中小客车，相符条件的，可向相关单元申请并审核通事后，由广州市公安交管部门实行预约挂号治理。相关实行细则在征求民众意见后再公布，现在详细以官方公布的信息为准。
4叨教什么车辆可以申请预约挂号？若何解决？
相关实行细则在征求民众意见后再公布，广州市公安交管部门拟对以下三类车辆举行预约挂号：
1政务类，解决外省、市政府常驻广州办事处公务车辆。
2商务类，解决重点企业确因商务需要历久频仍进入管控区域的受限车辆。
3相邻都会跨市通勤（候鸟）类，解决在外地居住到广州事情，名下没有广州号牌中小客车且不具备广州市中小客车指标申请资格的小我私家，一次性解决过渡预约挂号。
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市民因紧要医疗抢险等特殊情形违反管控措施的该若何治理和执法？
思量到紧要就医、抢险等特殊情形违反调控政策配套措施的情形，市民可向我市公安交管部门提出陈述和申辩，核实情形后按有关划定解决。
6怎样盘算外地车违反管控措施的？
外地车在管控区域最长可延续行驶4天，行驶4天后，若是还想在管控区域内继续行驶，必须停驶4天以上，若是没有停驶、或停驶时间不足4天就在管控区域内行驶，该车就违反了管控措施。
按自然日盘算其违法行为，天天处罚1次（1宗）。
7法定节日怎么盘算？节日时代有什么规则？
法定节日时代，与国家宣布的法定放假时间一致（含调休时间）。
法定节日时代不实行“开四停四”治理措施，非广州市籍中小客车在管控区域内可正常行驶。即无论行驶或停驶，均按停驶时间盘算。
因此，提醒宽大市民，在法定节日前后做好出行设计，连系节前、节日时代的行驶、停驶时间，安排好节后出行。
8对违反管控措施的外地车若何治理和执法？
广州市公安交管部门将依托全市电子警察拍摄系统对违反“开四停四”调控政策配套措施的外地车举行拍摄执法。依据《中华人民共和国门路交通安全法》、《广东省门路交通安全条例》等划定，处200元罚款，并记3分。
9“开四停四”的通行规则庞大，会不会导致驾驶员难以掌握规则误闯管控区域？管控措施实行后同步开展执法吗，有无设置过渡期？
广州市实行“开四停四”治理措施，非本市籍中小客车可在管控区域延续行驶4天，已解决了九成外地车的通行需求，能保障进入我市管控区域就医、开会等正常通行，基本不影响非本市籍中小客车暂且进入管控区域通行。同时，将通过多种渠道增强政策解读与宣传指导、使市民正确理解“开四停四”治理措施。
此外，为了便于市民对调控政策配套措施举行顺应，在措施正式实行后，还会预留一定的执法过渡期。
10管控措施什么时候正式实行？
现在，非广州市籍中小客车通行治理措施的通告文件正在广州市公安局门户网站广州金盾网挂网征求民意，正式实行时间请以官方公布的信息为准。
11广州为什么接纳“开四停四”的方式实行管控？ 而不参考北京、上海等同级大都会的做法，限制所有外地车的通行。
思量到广州市作为省会都会，是广东省的政治经济文化中心，是一座开放的都会，需保障我市与其他都会之间政务、商务等流动。广州市公安交警部门在制订管控措施时以最大限度降低对人民群众生活和事情的影响为原则，充实借鉴了北京、上海和贵阳等都会的实践履历，并通过充实的调研论证，最终确定接纳接纳“开四停四”的措施实行管控。次性解决过渡预约挂号。
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