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《交通运输标准化管理办法》7月1日起施行

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  据交通运输部新闻,为贯彻落实《中华人民共和国尺度化法》《国务院深化尺度化事情改造方案(2015-2020年)》,增强和改善交通运输尺度化事情,统筹推进铁路、公路、水路、民航和邮政等领域尺度化生长,交通运输部颁布《交通运输尺度化治理设施》(简称《设施》),于2019年7月1日起施行。

  党中央、国务院高度重视尺度化事情,不停深化尺度化事情改造,国务院先后出台了《深化尺度化事情改造方案》《国家尺度化系统建设生长设计(2016-2020年)》等一系列文件,修订颁布《尺度化法》正式实行,明确提出“国务院有关行政主管部门分工治理本部门、本行业的尺度化事情”,要求出台配套尺度化治理制度,增强行业尺度化治理。党的十九大作出了我国经济进入高质量生长阶段的战略判断,提出了建设交通强国、质量强国的战略目标,对交通运输尺度化事情提出更高要求。

  交通运输部努力落实国务院深化尺度化事情改造要求,组建了部尺度化治理委员会,统筹协调综合交通运输、铁路、公路、水路、民航和邮政尺度化事情,印发了《交通运输尺度化“十三五”生长设计》《交通运输尺度化系统》等系列重要文件,推动种种运输方式尺度协调衔接和加速融合。为进一步深化行业尺度化事情改造,有必要以部门规章形式出台交通运输尺度化治理设施,作为综合交通运输尺度化治理的基础性制度,明确尺度化事情的基本原则、治理职责,以及尺度系统设计、尺度制订、实行、监视等方面的要求,全面提高交通运输尺度化治理水平。

  2015年,为做好《设施》起草事情,交通运输部组建了起草组,组织开展《设施》的起草事情。起草组凭据《尺度化法》和国家关于尺度化治理划定,连系行业尺度化治理实践开展起草事情。在起草过程中,交通运输部组织召开多次专家研讨会,对《设施》举行深入讨论,听取各方意见。

  2017年8月和2018年3月,分两次公然征求社会意见,普遍征求国家尺度化治理委员会、省级交通运输主管部门、部管国家局、属下单元、相关专业尺度化手艺委员会、部内相关司局以及社会公众的意见和建议。

  2019年5月,交通运输部部务集会审议通过《设施》,并予以公然公布。

  《设施》驻足综合交通运输局限,是交通运输行业尺度化治理的基础性制度。《设施》在起草过程中注重体现“大交通”的总体定位,统筹推进综合交通运输、铁路、公路、水路、民航和邮政尺度化事情,对尺度化事情提出全过程治理要求。

  坚持与上位法协调衔接。特别是与《尺度化法》《尺度化法实行条例》《国家尺度治理设施》《行业尺度治理设施》等有关法律法规和规章做好协调衔接,充实吸纳国家深化尺度化事情改造的有关要求。

  坚持与现行各领域尺度化治理制度充实衔接。在充实尊重部与部管国家局“三定职责”的条件下,统筹思量铁路、公路、水路、民航、邮政等领域已有尺度化治理相关划定,做到兼容并包和通用性。

  坚持突出尺度化事情“全链条”治理。凭据治理职责和义务要求,明确了交通运输部、部管国家局的职责分工,尺度化设计、系统和年度设计体例要求,以及尺度起草、征求意见、审查审批、公布、出书归档,以及尺度宣贯、实行评估和复审等方面要求。

  本《设施》依据《尺度化法》,认真贯彻落实国务院深化尺度化事情改造精神,在总结综合交通运输尺度化系统建设实践经验的基础上,充实吸纳铁路、民航、邮政部门,以及公路工程和水路工程领域尺度化治理要求,借鉴住建、国土资源、林业、农业等行业尺度化治理经验举行体例。

  《设施》共包罗5章、31条,分别为总则、尺度化设计、尺度制订、尺度实行与监视、附则。主要内容包罗:

  第一章是总则,划定了交通运输尺度的领域和局限,明确了交通运输尺度的组成、综合交通运输尺度的内在及与各相关领域尺度的关系,明确了部与国家局的尺度化事情治理体制以及尺度国际交流与互助等要求。

  第二章是尺度化设计,明确了尺度化设计、系统、设计相关要求。划定尺度化设计的制订主体、程序和内容要求,并明确部管国家局可以凭据事情需要制订本领域尺度化设计、尺度系统和年度设计。

  第三章是尺度制订,划定了尺度制订程序,明确了国家尺度、行业尺度的立项、起草、征求意见、手艺审查、编号、公布、宣传、归档等各环节程序要求,并明确对交通运输地方尺度、整体尺度、企业尺度的要求。

  第四章是尺度实行与监视,划定了尺度执行、公然和监视检查、举报投诉、实行效果评估、复审等相关要求。

  第五章是附则,主要对国家局和工程建设强制性尺度的制订等作出破例划定,划定本设施的施行日期。

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