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汽车市场进入全面开放新阶段

    根据加入世界贸易组织的关税减让承诺,从7月1日起我国进一步降低汽车及零部件的进口关税税率。小轿车、越野车、小客车整车的进口税率由28%降至25%,车身、底盘、中低排量汽油发动机等汽车零部件的进口税率由13.8至16.4%降至10%。

  这是我国第六次降低汽车进口关税,至此,我国汽车及零部件降税承诺全部履行完毕。2005年1月1日起,我国还取消了实行20多年的汽车进口配额管理,全面履行了加入世界贸易组织的相关承诺。有关人士认为,我国根据承诺,已完全取消了对进口汽车的高关税贸易壁垒和非关税壁垒,使我国汽车市场进入全面开放的新阶段。

  为了保护国内汽车产业发展,我国对进口汽车长期实行高关税和进口许可证管理。开放汽车市场成为加入世贸谈判最艰难的一部分。按照最后达成的承诺,我国从2002年起每年增加15%的汽车产品进口配额,直至2005年全部取消对汽车进口的配额许可证管理。同时逐年降低汽车进口关税,直到2006年7月1日将整车关税降至25%,零部件降至10%。

  曾有人担心开放汽车市场后,进口汽车会像潮水般涌进国内市场,我国汽车工业将面临灭顶之灾。商务部副部长、国家机电产品进出口办公室主任魏建国对记者说,通过积极应对,加强调控,有效化解了市场开放对汽车等敏感行业的冲击。由于应对得力,过去5年成为国内汽车企业加快发展的5年,竞争能力明显提高。

  在加入世界贸易组织效应的影响下,我国汽车产量5年翻了一番多,汽车市场由卖方市场转为买方市场,由2001年的世界第七大汽车生产国跃升为世界第三大汽车生产国,并被公认为是未来发展潜力最大的汽车市场。

  进口汽车市场份额、结构和档次也发生了明显变化。过去5年,进口汽车的数量从7万多辆增加到17万多辆,但进口汽车所占市场份额,不但没有增加,反而越来越小。2001年进口汽车市场份额大约为6%,目前还不到3%。

  随着国产汽车的档次和质量不断提高,进口汽车逐步高档化,进口车型主要是一些国内尚不能生产的高档车型和个性化车型。商务部机电和科技产业司的人士认为,这种变化反映出国产中低档汽车的竞争力逐渐加强,进口汽车的作用从以前的数量补充转变为品种调剂。

  这位人士指出,随着我国全面兑现加入世贸组织的相关承诺,我国进口汽车管理和汽车关税水平将进入一个相对稳定的阶段。

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